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  关于印发北京市危险化学品生产企业安全生产许可证管理规定和行政许可实施程序的通知

  颁布日期：2004年09月21日实施日期：2004年09月21日颁布单位：北京市安全生产监督管理局

  根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国行政许可法》、国务院《安全生产许可证条例》和国家安全生产监督管理局《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》，我局制定了《北京市危险化学品生产企业安全生产许可证管理规定》和《北京市危险化学品生产企业安全生产许可实施程序》，现印发给你们，望认真贯彻执行，并按属地原则督促危险化学品生产企业，依法申请办理危险化学品生产企业安全生产许可证。

  第一条为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，确保我市危险化学品生产安全有序，依据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《安全生产许可证条例》、国家安全生产监督管理局《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》和有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本管理规定。

  在本市行政区域内，前款规定以外的危险化学品生产企业（包括中央管理的危险化学品生产企业所属分公司、子公司以及分公司、子公司下属生产单位）安全生产许可证的颁发和管理工作由市安全生产监督管理局负责，并接受国务院安全生产监督管理部门的指导和监督。

  各种安全生产责任制文件应当明确各岗位的责任人员、责任内容和考核要求。最重要的包含主要负责人安全生产责任制、分管负责人责任制、安全生产管理人员责任制、职能部门安全生产责任制及与安全生产有关的岗位责任制。

  1、安全生产管理规章制度，最重要的包含从业人员安全教育、培训、考核管理制度；劳动防护用品（具）、保健品发放管理制度；安全设施、设备管理制度；作业场所防火、防毒、防爆管理制度；安全检查管理制度；隐患整改管理制度；事故调查处理管理制度；特种作业管理制度；安全生产奖惩管理制度等。

  2、操作规程，根据危险化学品的生产的基本工艺、技术、设备特点和原材料、辅助材料、产品的危险性等编制的岗位操作安全规程（安全操作法）和符合有关标准规定的作业安全规程（如电工作业；金属焊接、切割作业；锅炉作业；能承受压力的容器作业；制冷作业；危险物品作业等）。

  按照国家安全生产监督管理局《危险化学品事故应急救援预案编制导则》（安监管危化字[2004]43号）编写，包括公司基本情况；危险目标及其危险特性、对周围的影响；应急救援组织机构、组成人员和职责划分；报警、通讯联络方式；事故发生后应采取的处理解决措施；人员紧急疏散、撤离；危险区的隔离；检测、抢险、救援及控制措施；受伤人员现场救护、救治与医院救治；现场保护与现场洗消；应急救援保障；预案分级响应条件；事故应急救援终止程序；应急培训计划；演练计划等。

  （二）分五卷装订成册，第一卷《危险化学品生产企业安全生产许可证申请书》、第二卷《各类安全生产责任制文件》、第三卷前款规定的上报材料（三）（四）（五）（六）（九）项要求的全部材料、第四卷《安全评价报告》、第五卷《企业危险化学品事故应急救援预案》；

  （四）申请事项属于本管理规定第二条和第四条规定的申请范围、申请材料齐全、符合法定形式和本管理规定要求的，或者申请人按照市安全生产监督管理局的要求提交全部补正申请材料的，予以受理，出具《受理安全生产许可证申请通知书》。

  第十条对已经受理的申请，市安全生产监督管理局在征得危险化学品生产企业所在区、县安全生产监督管理局同意后，指派有关人员对申请材料和安全生产条件进行审核检查；需要到现场审查的，应当到现场进行审核检查。

  第十三条危险化学品生产企业安全生产许可证有效期为3年。安全生产许可证有效期满后继续生产危险化学品的，应当于安全生产许可证有效期满前3个月，向市安全生产监督管理局提出延期申请，填报《危险化学品生产企业安全生产许可证延期申请书》，并提交本管理规定第八条规定的文件、资料和危险化学品生产企业安全生产许可证副本。

  申请变更本条第一款第（一）项的，应提供变更后的工商营业执照副本和主要负责人考核合格证明材料；申请变更本条第一款第（二）、（三）项的，应提供变更后的工商营业执照副本；申请变更本条第一款第（四）项的，应提交与建设项目相关的文件、资料。

  第二十六条市安全生产监督管理局每6个月向社会公布一次危险化学品生产企业安全生产许可证的颁发、变更和管理情况；每年1月15日前将本行政区域内上年度危险化学品生产企业安全生产许可证的颁发和管理情况报国务院安全生产监督管理部门。

  第三十一条《安全生产许可证条例》实行前已经进行生产的危险化学品生产企业，依据《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》第五十一条的规定，应当在2005年1月13日前，申请办理危险化学品生产企业安全生产许可证。

  （二）标准：属于《北京市危险化学品生产企业安全生产许可证管理规定》第二条和第四条规定的申请范围、申请材料齐全、符合法定形式，并符合《北京市危险化学品生产企业安全生产许可证管理规定》第八条第二款的基本要求。

  4、申请事项属于本管理规定第二条和第四条规定的申请范围、申请材料齐全、符合法定形式和本管理规定要求的，或者按照市安全生产监督管理局的要求提交全部补正申请材料的，自收到申请材料或者全部补正材料之日起予以受理，向申请人出具《受理安全生产许可证申请通知书》，填写《行政审批表》，转入审核程序。

  按照《北京市危险化学品生产企业安全生产许可证管理规定》第六条规定的要求对申请材料的实质内容和安全生产条件进行审查，可聘请专业技术人员协助审查，填写《危险化学品生产企业安全生产许可证审查书》；需要到现场审查的，应当到现场进行审查。

  国家安全生产监督管理局《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》、《北京市危险化学品生产企业安全生产许可证管理规定》及危险化学品生产企业安全生产许可证申请书格式文本，由北京市安全生产监督管理局网站下。（网址：）