《国有企业采购操作规范》（2023修订版）将于2023年5月15日起实施

  原标题：《国有企业采购操作规范》（2023修订版）将于2023年5月15日起实施

  中国物流与采购联合会近日发布《国有企业采购操作规范》（2023修订版）团体标准。新版团体标准为国有企业编制采购管理制度、规范采购行为提供了参照和依据，有助于进一步提升国企采购的规范化和专业化水平。该标准将从5月15日起实施，并将在中央企业和地方国企开展实施试点工作。

  2017年10月，国务院办公厅发布《国务院办公厅关于积极地推进供应链创新与应用的指导意见》([2017]84号)，首次在国家战略层面提出了供应链工作发展的总体目标。2019年初，中国物流与采购联合会组织有关专家，总结国企落实国务院关于供应链管理创新与应用的经验，起草并颁布了《国有企业采购操作规范》（以下简称“19版规范”），该标准的实施受到国有企业采购人员的高度评价和欢迎，成为企业在合规的基础上以结果为导向、落实供应链采购的得心应手的工具。

  “19版规范”实施近四年来，国有企业供应链管理的理念有了质的飞越，慢慢的变多的国有企业认识到，供应链管理的水平决定了企业的核心竞争力。采购供应管理的组织创新、技术创新、工具创新均不断涌现出新的成果。同时，随着网络技术的发展，数字化的经济、数字化转型等技术的发展为供应链采购创新提供了新的机遇。在这种情形下，中国物流与采购联合会审时度势，再次组织专家团队对“19版规范”进行了修订。

  “一个原则”是适应数字化转型的要求，为国有企业实施供应链采购提供全方位的服务。

  在供应链采购中，降低不确定性是供应链管理的本质要求。在修订版中，编写组在采购流程和通用要求中，增加了需求预测、识别、细分、编码等要求，增加了对复杂采购项目编制采购方案的要求，配合适当的采购工具满足供应链管理合作共赢的理念和机制。

  在供应链管理中，复杂度是阻碍供应链发展的枷锁。因此，降低供应复杂度是采购供应人员的天职。修订版总结了央企供应链创新的经验，完善了对电子采购平台的功能性要求，增加了采购组织模式、细化微调了采购方式，各种采购工具的组合，能够完全满足采购供应降低复杂度的需要。

  本次修订的亮点，一是在流程和通用要求中增加了供应链采购不可或缺的环节，包括为降低不可确定性、降低供应复杂度设置的条款；二是在采购工具中首次设计了采购组织模式的术语和规定。

  采购模式包括内部供应和外部采购、战略采购和非战略采购、公开采购和非公开采购、上网采购与线下采购、集中采购与分散采购、框架协议程序和一般采购程序六类模式。其中，标准依据国家相关部门文件的精神首次对公开采购做了定义，包括竞争性公开和信息公开。各种采购模式和采购方式组合使用，降低了采购供应的复杂度。此外，编写组对招标、询比、谈判和直采等四类采购方式的适用条件和程序做了适当的修订和完善。

  该标准颁布实施后，中国物流与采购联合会公共采购分会将在将在中央企业和地方国企开展实施试点工作，并在全国重点行业和企业组织标准宣贯。

  依据财政部2019年的统计，央企采购技术的改进与提高，对企业效益的杠杆是1:7。我们始终相信，操作规范修订版的颁布和实施为国有企业采购提供了全新的采购工具，也必将为增强国有企业供应链的竞争力和可持续发展作出积极贡献。返回搜狐，查看更加多